ПОЛНОМОЧИЯ  МСУ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ И КУЛЬТУРЫ

1.Полномочия МСУ в области образования

Согласно Закону РФ от 10 июля 1992 года « Об образовании» под образованием понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества , государства, сопровождающий констатацией достижения гражданином   установленных государством образовательных уровней.
В указанном Законе закрепляется: РФ провозглашает область образования приоритетной. Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.
Органы МСУ муниципальных районов и городских округов, обеспечивая решение вопросов в сфере образования, отнесенных к их ведению, реализуют следующие основные полномочия:
1) полномочия, связанные с осуществлением планирования муниципальной сферы образования, организацией отдыха детей во время каникул, а также финансированием осуществляемых муниципальных программ и мероприятий в сфере образования.
2) формирование муниципальных органов управления в сфере образования, утверждение положений о них;
3) создание муниципальных образовательных учреждений;
4) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
5) учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных  учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
6) опека и попечительство.
2.Полномочия МСУ в области культуры
Деятельность ОМСУ в сфере культуры направлена на сохранение, создание и распространение культурных ценностей на территории муниципального образования, обеспечение конституционного права граждан РФ на культурную деятельность, создание условий для свободной культурной деятельности объединений граждан, этнических общностей.
В целях обеспечения общедоступности культурной деятельности, культурных ценностей и благ для всех граждан ОМСУ в соответствии со своей компетенцией обязаны:
- поощрять деятельность граждан по приобщению детей к творчеству и культурному развитию, и занятию самообразованием, любительским искусством.
- создавать условия для всеобщего эстетического воспитания и массового начального художественного образования прежде всего посредством  гуманитаризации  всей системы образования
- способствовать развитию благотворительности, меценатства  и спонсорства в области культуры
- публиковать для сведения населения ежегодные данные о социо-культурной ситуации.
ОМСУ формируют местные бюджеты и фонды развития культуры, а также принимают местные нормативы финансирования культуры.
Муниципальные образования вправе создавать и ликвидировать местные органы управления в области культуры, определять их структуру и полномочия, назначать руководителей местных органов управления в области культуры,  а также руководителей
муниципальных  организаций культуры.
ОМСУ осуществляют строительство зданий и сооружений муниципальных организаций культуры, обустройство прилегающих к ним территорий, а также контроль за условиями аренды зданий, помещений и иных объектов собственности организациями культуры.

3. Полномочия МСУ в области здоровья населения

Охрана здоровья граждан _ это совокупность  мер политического, экономического правового, социального, культурного, научного, медицинского, санитарно-гигиенического и противоэпидемического характера, направленных на сохранение и укрепление физического и психического здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
К компетенции ОМСУ в вопросах охраны здоровья граждан относится:
- контроль за соблюдением законодательства в области охраны здоровья граждан
-защита прав и свобод человека и гражданина в области охраны здоровья
- формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения
- развитие учреждений муниципальной системы здравоохранения, определения характера и объема их деятельности
- создание условий для развития частной системы здравоохранения.
ОМСУ осуществляют формирование органов управления муниципальной системы здравоохранения, развитие сети учреждений муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности.